Les parties prenantes se préparent à un traité mondial visant à réduire la pollution plastique

Arlène Karidis | 01 août 2023

Le plastique peut parcourir des centaines, voire des milliers de kilomètres une fois qu’il s’est répandu dans l’environnement. On le trouve partout dans le monde, et aujourd'hui, environ 170 pays se sont réunis au sein du Comité de négociation intergouvernemental (CNI) pour tenter d'aligner les politiques nationales afin de freiner les flux transfrontaliers. Au rythme actuel, la production de plastique triplerait presque d’ici 2060, dont la moitié serait mise en décharge, selon l’Organisation de coopération et de développement économiques.

L'objectif des pays participants est d'élaborer un traité mondial juridiquement contraignant sur les plastiques d'ici la fin 2024 pour remédier à la pollution plastique d'ici 2040. Mais les parties doivent encore se mettre d'accord sur les polymères et les additifs à réglementer, à quelle étape du cycle de vie ou comment. pour le faire. Ils ont jusqu’en novembre 2023 pour finaliser un projet de règles mondiales proposées.

Alors que la date de livraison du document approche, Erin Simon, vice-présidente des affaires et des déchets plastiques du Fonds mondial pour la nature, a rappelé quelques arrêts et départs lors des négociations de l'INC de juin à Paris, avec des tactiques dilatoires en jeu et des poussées de progrès se produisant entre les deux.

Une grande partie de la conversation a été dominée par les lobbyistes de l'industrie du plastique, les communautés les plus touchées par la pollution plastique n'ayant pas suffisamment de temps pour partager leurs idées, affirment ceux qui sont désireux de se rapprocher d'une stratégie pour lutter contre l'augmentation des déchets. L’Arabie Saoudite et d’autres producteurs de pétrole de masse ont fait pression en faveur d’une clause selon laquelle n’importe quel pays pourrait opposer son veto à une règle, mais ils ne sont pas allés loin ; la décision finale étant que l'approbation nécessite un vote des deux tiers parmi les nations.

Les parties se sont un peu rapprochées de la première itération du traité, proposant des idées concrètes à envisager pour inclusion dans le « projet zéro » afin de servir de cadre pour reprendre les négociations lors de la prochaine session du CNI en novembre 2023 au Kenya.

Un système transcendant toutes les frontières physiques exigera la définition d’objectifs et de cibles clairs appliqués dans toutes les nations. Cela nécessitera une politique coordonnée et définie de manière concise, associée à des mécanismes de soutien pour une mise en œuvre efficace. Si nécessaire, une approche circulaire prenant en compte l'ensemble du cycle de vie des matériaux doit être au cœur du système, déclare Marta Longhurst, responsable du programme - Traité mondial sur les plastiques, Fondation Ellen MacArthur.

Bien qu’il existe certaines divergences autour de la table de négociation, la plupart des parties prenantes semblent adopter collectivement un concept global, du berceau à la tombe. Certaines idées nées de la session de juin se concentrent sur des domaines allant des exigences en matière de conception des emballages et des produits à la lutte contre les déversements illégaux et au renforcement du système global de gestion des déchets.

Le langage qui pourrait figurer dans l’avant-projet de document se concentre sur l’élimination progressive ou la réduction des plastiques primaires.

Il a été envisagé d’interdire, d’éliminer progressivement et/ou de réduire les « plastiques problématiques » et les produits chimiques et polymères « préoccupants » ; parler des exigences en matière d'importation et d'exportation ; accroître la transparence (via le suivi des types et des volumes et des exigences de divulgation) ; des objectifs minimaux de recyclage ; rendre obligatoire la responsabilité élargie des producteurs (REP) ; faire progresser la réutilisation ; et inclure le secteur informel des déchets dans les travaux à venir visant à réformer la gestion des déchets.

Certaines de ces idées suivent les recommandations de deux rapports du Fonds mondial pour la nature créés pour aider à guider l'élaboration du traité. Les recommandations spécifiques incluent la mise en place de contrôles sur les « plastiques à haut risque » par groupes de produits. Les contrôles suivent une hiérarchie qui donne la priorité à l'élimination, suivie de la réduction, puis de la circulation sûre et de la gestion sûre lorsque l'élimination ou la réduction à grande échelle n'est pas réalisable – le dernier contrôle étant appliqué lorsque des alternatives seraient au moins aussi dommageables, ou qu'elles le sont tout simplement. t aucune alternative éprouvée.

Au centre de la cible de l'élimination ou de la réduction se trouvent certains emballages et produits à usage unique (couverts en plastique, filtres à cigarettes, microplastiques ajoutés aux produits cosmétiques, etc.).

Les emballages sensibles au contact, tels que les applications pharmaceutiques, médicales et hygiéniques, sont recommandés pour une circulation et une gestion sûres – pensez aux flacons de médicaments, aux blisters pour pilules, aux poches intraveineuses, aux serviettes hygiéniques et aux équipements de protection individuelle (EPI).